加拿大房屋与按揭公司（Canada Mortgage and Housing Corporation，简称CMHC）新任CEO西达尔（Evan Siddall）最近一次在《环球邮报》专访中透露，自己上任的头半年内，一直致力于把CMHC打造成一个灵活透明的公司，并将工作重心转移到社会福利房建设上来，同时减少银行补助，仅为那些真正需要买房的的人提供帮助，而不是帮人们一味地买大房子和豪宅。


CMHC重心转移


西达尔说，CMHC是帮助人们实现买房需求，而不是助他们超越这一需求。CMHC这一工作重心的转移，意味着今后新出的保险政策会收缩范围，规模也更小。也就是说，即使房市崩溃，纳税人的风险损失也会因此举而降至最低。

1946年成立的CMHC是一家国有企业，最初目的是帮助退伍老兵置业安居。经过多年发展，目前规模已和全国最大银行相当。作为全国主要的按揭保险公司，CMHC为首付不到20%的银行按揭提供强制保险，表面上是银行支付保险费用，但实际上银行将这一成本完全转嫁给了买家。

过去10年来，CMHC先是为40年无首付按揭提供保险，后又涉入二手房按揭、百万豪宅按揭和共管公寓贷款等业务，因此不断被外界指责一味为房市煽风点火。近几个月来，CMHC已经推出一系列改革措施，如取消二手房按揭保险和价格过百万的房屋按揭保险。这一转向，说明CMHC开始慢慢找回自己最初的使命。

西达尔说，CMHC首要任务是多思考自己的目的和职责所在。他说，尽管房市风险不大，但CMHC的神圣职责要求CMHC尽量将政府购房危机的尾端风险降至最低，保护纳税人的利益。


政府干涉仍在


实际上，他的这些举措，也是在继续按着已故联邦财长范赫指引的方向推进。2年前，范赫指就开始撤销对百万豪宅提供的政府支持。西达尔还说，此前外界猜测此举是财政部强制所为，但实际上却是CMHC自行做出的决定。

但是，也不能说政府完全没有干涉，如最近联邦政府就委派财政部一位副部长出任CMHC董事会。渥京一方面担心CMHC使纳税人过于暴露在房市风险下，另一方面也担心其部份产品刺激了房价飙升，因此一直在想办法阻止其壮大。

西达尔说，国内房市是有点被高估，但只会出现软着陆，不会出现崩市。但加拿大地产协会（CREA）数据却显示，今年5月全国二手房交易比上月增5.9%，月比增长几乎是过去4年来最高水准，出现强势回弹迹象，也远远超出经济学家在此前的预期。满银经济学家瑞兹（Benjamin Reitzes）说，只要利率保持目前超低水准，房市即使有回落，也不会太大。

的确，今年冬季天气虽严寒，房屋交易停滞，但房价涨势却相对强劲。CREA周一曾说，今年全国房屋均价估计会再涨5.7%，达到$40.43万。西达尔说，CMHC虽说不太担心目前房价，但消费者负债水准却令人忧，一旦出现意外情况，很难支撑。

他说，CMHC在市场上的基本职责非常重要，更多风险应推回给银行和私人机构。西达尔发表此番言论之前，经合组织（OECD）曾在上周一份报告中批评加拿大经济，强烈建议政府考虑将CMHC保险业务私有化，同时还建议改革金融制度，让借贷机构承担更多按揭风险。

对此，联邦财长奥利弗本周一表示，让CMHC只为小部份按揭、而非为所有按揭提供保险这一想法是不错，值得研究。另外，私人按揭保险机构应该承担更大市场份额，这样才能保证在需要采取进一步风险降低措施时，CMHC能完全自行决定。

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